Modalidades de selección de la contratación pública en Colombia

Autores

José Joaquín Osorio Ruiz
Universidad La Gran Colombia

Palavras-chave:

Contratos públicos, Colombia, Investigaciones y contratos públicos, Licitaciones, Adjudicación de contratos

Sinopse

La contratación pública en Colombia empezó su regulación en 1873, con el denominado Código Fiscal, estableciendo la primera institución en esta materia denominada Caducidad, la cual hoy tiene plena vigencia como cláusula exorbitante en los contratos estatales. Con la Ley 110 de 1912 aparece el segundo Código Fiscal con el que se establece la primera modalidad de selección contractual llamada licitación pública; posteriormente, la Ley 80 de 1993 define su procedimiento (el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública), hasta la expedición de la Ley 1150 de 2007, que de manera taxativa consagra y define las modalidades de selección contractual, además de incorporar medidas para la eficiencia y transparencia en la contratación pública. Igualmente, para blindar jurídicamente estas modalidades nació la Ley 1474 de 2011, que presenta diversas normas orientadas a fortalecer los mecanismos de prevención, investigación y sanción de actos de corrupción y la efectividad del control de la gestión pública.

El desarrollo del presente libro está orientado a mostrarle a la academia, a los responsables de la contratación estatal en las entidades públicas del orden nacional y territorial (departamentos, municipios y distritos, entre otros) y a los particulares (persona jurídica o natural), que participan en dichos procesos, las diferentes modalidades de selección contractual en Colombia, así como los procedimientos y trámites aplicables a cada modalidad de una manera más precisa, congruente, beneficiosa y amena al lector interesado. En otras palabras, esta obra es un compendio de ese gran cúmulo de normas que fortalecen normativamente y promueven la transparencia y eficacia en la contratación pública de servicios y productos para la gestión de los diferentes territorios y entidades estatales.

Coedición con: 
Universidad La Gran Colombia

Capítulos

  • Introducción
  • I. Origen y evolución de las modalidades de selección contractual
  • II. Los procesos de selección de contratistas
  • III. Estructura y documentos del proceso de contratación
  • IV. Aplicación práctica de los principios en el proceso de selección contractual
  • V. Modalidades de selección de la contratación pública en Colombia
  • VI. Enajenación de bienes del Estado
  • VII. Aplicación de acuerdos comerciales, incentivos, contratación en el exterior y con organismos de cooperación
  • VIII. Pliegos tipos para contratación de obra pública
  • IX. Trámite y procedimiento de las modalidades de selección
  • X. Contratación con organismos internacionales
  • XI. Promoción al desarrollo y promoción de la industria nacional, empresas industriales y comerciales del Estado, entidades financieras, normativa aplicable (art. 15, Ley 1150) y entidades exceptuadas en el sector defensa
  • XII. Régimen especial de contratación de asociaciones público-privadas – APP
  • XIII. Garantías
  • XIV. Colombia Compra Eficiente

Biografia do Autor

José Joaquín Osorio Ruiz, Universidad La Gran Colombia

Abogado y economista por la Universidad Autónoma de Colombia, especialista en Gestión Pública e Instituciones Administrativas por la Universidad de los Andes, especialista en Proyectos de Desarrollo por la Escuela Superior de Administración Pública (ESAP), magíster en Ciencias Políticas por la Pontificia Universidad Javeriana.

Se ha desempeñado como directivo de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá. Exasesor y consultor de la entidad Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y la Empresa de Energía Eléctrica de Bogotá. Exasesor del Contralor General de la República en asuntos relacionados con el control fiscal y contratación estatal. Coordinador Grupo Elite Anticorrupción, coordinador Grupo Auditor para la Reconstrucción del Eje Cafetero y director de la Oficina de Control Disciplinario de la Contraloría General

Ejerció el cargo de contralor delegado de la Contraloría de Bogotá. Asesor en Metrovivienda, gerente regional de la Auditoria General de la República en Bogotá. Fue jefe de la Oficina de Control Interno de la Universidad Autónoma de Colombia, profesor de pregrado, especializaciones y maestrías en varias universidades del país por más de 25 años, en las materias de economía colombiana, teoría económica, introducción al derecho, contratación estatal, practica contractual, actuación administrativa y función pública, derecho administrativo general, derecho administrativo especial, procesal administrativo, práctica administrativa y policivo, Derecho civil general, Derecho constitucional económico y hacienda pública, ética pública, procesos contenciosos administrativos y teoría política. Conferencista invitado a seminarios de nivel nacional e internacional, sobre temas de gestión pública, control disciplinario y fiscal, contratación estatal e impacto de la corrupción en la economía nacional e internacional. Autor de los libros La vigilancia y el control fiscal en Colombia, Teoría del desarrollo municipal y Modalidades de selección de la contratación púbica en Colombia.

Referências

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Colombia Compra Eficiente

Presidencia de la República de Colombia. (2018, 26 de febrero). Decreto 392. Por el cual se reglamentan los numerales 1 y 8 del artículo 13 de la Ley 1618 de 2013, sobre incentivos en Procesos de Contratación en favor de personas con discapacidad. Diario Oficial 50519. https://www.suin-juriscol.gov.co/viewDocument.asp?ruta=Decretos/30034577

Presidencia de la República de Colombia. (2019, 5 de marzo). Decreto 342. Por el cual se adiciona la Sección 6 de la Subsección 1 del Capítulo 2 del Título 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1082 de 2015, Decreto Único Reglamentario del Sector Administrativo de Planeación Nacional. Diario Oficial 50886. https://www.suin-juriscol.gov.co/viewDocument.asp?ruta=Decretos/30038288

Presidencia de la República de Colombia. (2019, 21 de noviembre). Decreto 2096. Por el cual se adiciona la Subsección 2, de la Sección 6, del Capítulo 2, del Título 1, de la Parte 2, del Libro 2 del Decreto 1082 de 2015 Decreto Único Reglamentario del Sector Administrativo de Planeación Nacional. Diario Oficial 51144. https://www.suin-juriscol.gov.co/viewDocument.asp?ruta=Decretos/30038520

Presidencia de la República de Colombia. (2020, 25 de abril). Decreto 594. Por el cual se modifica el artículo 2.2.1.2.6.1.6. y se adiciona la Subsección 3, a la Sección 6, del Capítulo 2, del Título 1, de la Parte 2, del Libro 2 del Decreto 1082 de 2015 Decreto Único Reglamentario del Sector Administrativo de Planeación Nacional. Diario Oficial 51296. https://www.suin-juriscol.gov.co/viewDocument.asp?ruta=Decretos/30039149

Presidencia de la República de Colombia. (2021a, 13 de abril). Decreto 399. Por el cual se modifican los artículos 2.2.1.1.2.1.1., 2.2.1.2.1.3.2. y 2.2.1.2.3.1.14., y se adicionan unos parágrafos transitorios a los artículos 2.2.1.1.1.5.2., 2.2.1.1.1.5.6. y 2.2.1.1.1.6.2. del Decreto número 1082 de 2015, Único Reglamentario del Sector Administrativo de Planeación Nacional. Diario Oficial 51644. https:// www.suin-juriscol.gov.co/viewDocument.asp?ruta=Decretos/30041563

Presidencia de la República de Colombia. (2021b, 22 de junio). Decreto 680. Por el cual se modifica parcialmente el artículo 2.2.1.1.1.3.1., y se adiciona el artículo 2.2.1.2.4.2.9., al Decreto 1082 de 2015, Único Reglamentario del Sector Administrativo de Planeación Nacional, en relación con la regla de origen de servicios en el Sistema de Compra Pública. Diario Oficial 51713. https://www.suin-juriscol.gov.co/viewDocument.asp?ruta=Decretos/30041826

Presidencia de la República de Colombia. (2021c, 13 de octubre). Decreto 1279. Por el cual se reglamenta el artículo 6 de la Ley 1920 de 2018 y se adicionan unos artículos a la Subsección 2 de la Sección 4 del Capítulo 2 del Título 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1082 de 2015, Único Reglamentario del Sector Administrativo de Planeación Nacional. Diario Oficial 51826. https://www.suin-juriscol.gov.co/viewDocument.asp?ruta=Decretos/30042348

Presidencia de la República de Colombia. (2021d, 24 de diciembre). Decreto 1860. Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1082 de 2015, Único Reglamentario del Sector Administrativo de Planeación Nacional, con el fin reglamentar los artículos 30, 31, 32, 34 Y 35 de la Ley 2069 de 2020, en lo relativo al sistema de compras públicas y se dictan otras disposiciones. Diario Oficial 51898. https://www.suin-juriscol.gov.co/viewDocument.asp?ruta=Decretos/30043705

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Publicado

November 29, 2024

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978-628-7626-28-7

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Impreso

ISBN-13 (15)

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2024-11-29

Dimensões físicas

17cm x 24cm

Como Citar

Osorio Ruiz, J. J. (2024). Modalidades de selección de la contratación pública en Colombia. Editorial ESAP. https://libros.esap.edu.co/index.php/omp/catalog/book/58